Didaerah perkotaan semakin marak pedagang kaki lima yang berjualan ditepi jalan raya, mereka membeli hak fasilitas tempat berjualan dari pemerintah atau dari pemilik pertama. Seperti yang terjadi di pasar-pasar, lahan parkir, dan tempat penjualan di trotoar. Bagaimana hukum pembelian tempat fasilitas menurut literatur fiqh?
Jawab: Pembelian hak tempat fasilitas dari pemerintah diperbolehkan, dengan perincian sebagai berikut:
Dinamakan akad Ijaroh (sewa) bila pembelian hak tersebut berupa tanah milik pemerintah. Dan dinamakan Musholahah jika merupakan tanah fasilitas umum (marafiq al-‘ammah). Sedangkan pembelian hak fasilitas dari pemilik pertama dinamakan naqlu al-yad (pemindahan hak).
Referensi:
& الأحكام السلطانية الجزء 1 صحـ : 377 مكتبة الشاملة الإصدار الثاني
وَأَمَّا الْقِسْمُ الثَّالِثُ وَهُوَ مَا اخْتَصَّ بِأَفْنِيَةِ الشَّوَارِعِ وَالطُّرُقِ فَهُوَ مَوْقُوفٌ عَلَى نَظَرِ السُّلْطَانِ وَفِي نَظَرِهِ وَجْهَانِ أَحَدُهُمَا أَنَّ نَظَرَهُ فِيهِ مَقْصُورٌ عَلَى كَفِّهِمْ عَنْ التَّعَدِّي وَمَنْعِهِمْ مِنْ الْإِضْرَارِ وَالْإِصْلَاحِ بَيْنَهُمْ عِنْدَ التَّشَاجُرِ وَلَيْسَ لَهُ أَنْ يُقِيمَ جَالِسًا وَلَا أَنْ يُقَدِّمَ مُؤَخَّرًا وَيَكُونُ السَّابِقُ إلَى الْمَكَانِ أَحَقَّ بِهِ مِنْ الْمَسْبُوقِ وَالْوَجْهُ الثَّانِي أَنَّ نَظَرَهُ فِيهِ نَظَرُ مُجْتَهِدٍ فِيمَا يَرَاهُ صَلَاحًا فِي إجْلَاسِ مَنْ يُجْلِسُهُ وَمَنْعِ مَنْ يَمْنَعُهُ وَتَقْدِيمِ مَنْ يُقَدِّمُهُ كَمَا يَجْتَهِدُ فِي أَمْوَالِ بَيْتِ الْمَالِ وَإِقْطَاعِ الْمَوَاتِ وَلَا يَجْعَلُ السَّابِقَ أَحَقَّ وَلَيْسَ لَهُ عَلَى الْوَجْهَيْنِ أَنْ يَأْخُذَ مِنْهُمْ عَلَى الْجُلُوسِ أَجْرًا وَإِذَا تَرَكَهُمْ عَلَى التَّرَاضِي كَانَ السَّابِقُ مِنْهُمَا إلَى الْمَكَانِ أَحَقَّ بِهِ مِنْ الْمَسْبُوقِ فَإِذَا انْصَرَفَ عَنْهُ كَانَ هُوَ وَغَيْرُهُ مِنْ الْغَدِ فِيهِ سَوَاءً يُرَاعَى فِيهِ السَّابِقُ إلَيْهِ وَقَالَ مَالِكٌ إذَا عُرِفَ أَحَدُهُمْ بِمَكَانٍ وَصَارَ بِهِ مَشْهُورًا كَانَ أَحَقَّ بِهِ مِنْ غَيْرِهِ قَطْعًا لِلتَّنَازُعِ وَحَسْمًا لِلتَّشَاجُرِ وَاعْتِبَارُ هَذَا وَإِنْ كَانَ لَهُ فِي الْمَصْلَحَةِ وَجْهٌ يُخْرِجُهُ عَنْ حُكْمِ الْإِبَاحَةِ إلَى حُكْمِ الْمِلْكِ اهـ
& تحقيق شرح الكبير الجزء 6 صحـ : 223
قَالَ النَّوَوِي فيِ زِيَادَتِهِ وَلَيْسَ لِلْإِمَامِ وَلاَغَيْرِهِ مِنَ اْلوُلاَةِ أَنْ يَأْخُذَ مِمَّنْ يَرْتَفِقُ بِاْلجُلُوْسِ وَاْلبَيْعِ وَنَحْوِهِ فىِ الشَّوَارِعِ عِوَضاً بِلاَ خِلاَفٍ وَتَعَقَّبَهُ اْلبَكْرِيُّ فِى حَاشِيَّتِهِ عَلَى الرَّوْضَةِ فَقَالَ قَالَ الشَّيْخُ اْلبُلْقِنِيُّ مَانَصَّهُ فِى النِّهَايَةِ فِى أَجْرِ بَابِ الشُّفْعَةِ عَنْ أَبِي إِسْحَاقِ اْلمَرْوَزِيِّ أَنَّهُ قَالَ ثَلاَثُ مَسَائِلَ أُخَالِفُ فِيْهَا اْلأَصْحَابُ اَلْمُصَالَحَةُ عَنْ حَقِّ الشُّفْعَةِ وَحَدُّ اْلقَذْفِ وَمَقَاعِدُ اْلأَسْوَاقِ مَنَعَ أَصْحَابِيُّ أَخْذَ اْلعِوَضِ فِى هَذِهِ اْلأَسْبَابِ وَأَنَا أُجَوِّزُ أَخْذَ اْلعِوَضِ عَنْهَا اهـ
& قواعد الأحكام في مصالح الأنام الجزء 2 صحـ : 118مكتبة الشاملة الإصدار الثاني
الْبَابُ الثَّامِنُ الِاخْتِصَاصُ بِالْمَنَافِعِ وَهِيَ أَنْوَاعٌ أَحَدُهَا الِاخْتِصَاصُ بِإِحْيَاءِ الْمَوَاتِ بِالتَّحَجُّرِ وَالْإِقْطَاعِ الثَّانِي الِاخْتِصَاصُ بِالسَّبْقِ إلَى بَعْضِ الْمُبَاحَاتِ الثَّالِثُ الِاخْتِصَاصُ بِالسَّبْقِ إلَى مَقَاعِدِ الْأَسْوَاقِ الرَّابِعُ الِاخْتِصَاصُ بِمَقَاعِدِ الْمَسَاجِدِ لِلصَّلَاةِ وَالْعُزْلَةِ وَالِاعْتِكَافِ الْخَامِسُ الِاخْتِصَاصُ بِالسَّبْقِ إلَى الْمَدَارِسِ وَالرُّبُطِ وَالْأَوْقَافِ السَّادِسُ الِاخْتِصَاصُ بِمَوَاقِعِ النُّسُكِ كَالْمَطَافِ وَالْمَسْعَى وَعَرَفَةَ وَالْمُزْدَلِفَةِ وَمِنًى وَبِرَمْيِ الْجِمَارِ السَّابِعُ الِاخْتِصَاصُ بِالْخَانَاتِ الْمُسَبَّلَةِ فِي الطُّرُقَاتِ الثَّامِنُ الِاخْتِصَاصُ بِالْكِلَابِ وَالْمُحْتَرَمِ مِنْ الْخُمُورِ اهـ
& تحفة المحتاج في شرح المنهاج الجزء 6 صحـ : 217 مكتبة دار إحياء التراث العربي
( وَلَا يُشْتَرَطُ ) فِي جَوَازِ الِانْتِفَاعِ بِهِ وَلَوْ لِذِمِّيٍّ ( إذْنُ الْإِمَامِ ) لِإِطْبَاقِ النَّاسِ عَلَيْهِ بِدُونِ إذْنِهِ مِنْ غَيْرِ نَكِيرٍ وَسَيَأْتِي فِي الْمَسْجِدِ أَنَّهُ إذَا اُعْتِيدَ إذْنُهُ تَعَيَّنَ فَيُحْتَمَلُ أَنَّ هَذَا كَذَلِكَ وَيُحْتَمَلُ الْفَرْقُ بِأَنَّ مِنْ شَأْنِ الْإِمَامِ النَّظَرَ فِي أَحْوَالِ الْعُلَمَاءِ وَنَحْوِهِمْ دُونَ الْجَالِسِينَ فِي الطُّرُقِ وَلَا يَجُوزُ لِأَحَدٍ أَخْذُ عِوَضٍ مِمَّنْ يَجْلِسُ بِهِ مُطْلَقًا ( قَوْلُهُ مِمَّنْ يَجْلِسُ بِهِ إلَخْ ) صَادِقٌ بِأَخْذِ الْمُسْتَحَقِّ لِلْجُلُوسِ بِهِ لِسَبْقِهِ وَقِيَاسُ تَجْوِيزِ أَخْذِ الْعِوَضِ عَلَى النُّزُولِ عَنْ الْوَظَائِفِ تَجْوِيزُهُ فَلْيُتَأَمَّلْ .ا هـ
Posting Komentar untuk "Pembelian Tempat Fasilitas"